绥宁县位于湖南省西南部，全县国土面积439万亩，有林业用地348.7万亩，森林覆盖率74％，林木蓄积量1543万m3。全县辖25个乡（镇），总人口35.9万。境内有省道3条，县道11条，省道Ｓ221线纵贯全县，正在建设的包茂高速公路途径绥宁县乐安乡、境内连接线公里，洞新高速连接线公里。林业是绥宁经济的主导产业，林业产值占全县GDP的68％，县财政收入的70％和林农收入的60％均直接或间接来自林业。县内工业企业90％以上是依靠林业资源为原材料的林产工业。林业年产值30亿元。享有 “全国绿色小康县”、“国家级生态示范区”、“中国竹子之乡”、“湖南林业十强县（排第一）”等誉称，境内有“动植物基因库”之称的湖南黄桑国家级自然保护区（面积18.9万亩），曾被联合国科教文组织誉为“一块没有污染的神奇绿洲”。
绥宁县竹业发展历史悠久，源远流长，自古就是“四山环翠，绿竹婆娑”，是全国30个“中国竹子之乡”之一。早在宋元丰四年（1081年），以“竹”取名为莳竹县，崇宁三年（1103年）县名才易为绥宁而沿用至今。绥宁竹子种类繁多，竹子品种主要有毛竹（楠竹）、水竹、紫竹、苦竹、桂竹、方竹、箬竹、箭竹、凤尾竹、金竹、斑竹、实心竹、麻竹、碧玉间黄金竹（俗称花竹）、佛肚竹等15种。竹资源中最丰富的是楠竹，占整个竹资源的80%以上，楠竹是绥宁的主要经济竹种。全县56万亩竹林面积中，有楠竹面积53万亩，立竹数达8000万株，年生长1200万根，年可供采伐1000万根。楠竹成为我县继杉、松林木资源之后的第三大资源。目前，全县25个乡镇、四个国有林场均有楠竹分布，楠竹面积达1万亩以上的有麻塘、联民、水口、枫木团、瓦屋塘、白玉、长铺、关峡、黄桑、红岩、河口、金屋、唐家坊等13个乡镇，其中面楠竹积最多的麻塘乡达8万余亩。
近年来，为优化林种结构，提高林业生产效益，我县结合实际提出了“保阔、控杉、培竹、扩松”的林地经营原则，将楠竹产业作为富民强县的支柱产业、把楠竹丰产培育作为发展楠竹产业的基础工作来抓。近四年来，我县共投入资金2000余万元，培育丰产楠竹林11.2万余亩，亩平新增立竹120株，最多达200株/亩。
目前我县规模竹加工企业有佰龙竹木有限公司、亿佳集团、瑞竹竹木制品公司等，主要竹产品为竹地板、竹筷子、竹拉丝、竹片、竹工艺品、竹胶板等，竹笋制品为竹笋罐头和玉兰片、干笋。2007年中国（广州）竹产品博览会上，我县4项竹产品获博览会金奖。现引进了中集集团终端产品生产线，现正在建设中。建成后，可年产10万立方米公路、铁路联运箱地板和运输车底板，预计投产四年后产值将达到5亿元，年消耗楠竹1000多万根。
1、楠竹资源结构不合理：历年来，尽管我县对楠竹林进行了大量的低改、丰产培育，但由于林农认识差异，全县仍有近20万亩竹林从未进行过垦复施肥，基本上处于自生自灭的管理方式，多数楠竹山场只进行了一至两次低改和丰产培育。在楠竹林年龄结构中，多数林农缺乏科学采伐意识，导致全县6年以上老竹占40%，过多老龄竹既影响孕笋率，又将导致新竹逐年变小，造成留养比例失调，破坏了竹林的群体结构。理论上全县可采伐楠竹应该在每年1000万根以上，但实际采伐量不足500万根。同时由于我县林农对毛竹勾梢未形成习惯，碰上冰雪灾害易造成楠竹爆裂和倒伏，2008年初春的冰雪灾害，我县损毁楠竹达3600万根。
2、初级加工普遍综合利用低：由于楠竹加工大多停留在初级水平，资源消耗量比较大，楠竹加工企业普遍规模小，生产设备简陋，精深加工少，技术含量和产品附加值低。现仍有大部分楠竹、竹笋原材料被运输出县销售。
3、.竹林道路建设相当落后：自从取消林区道路建设费后，因资金投入不足，竹林道路建设十分缓慢，造成偏远山场的楠竹资源得不充分采伐利用，加工企业对楠竹的要求过高，一般要求收购8寸以上，7寸以下的楠竹一般价格只有3元/根，且不愿意收购，造成每年只采伐8寸以上的楠竹。根据初步了解，全县楠竹山场离机耕道路有3公里里远的有10万亩左右，运输大部分依赖肩挑背扛的传统作业方式，竹农每天只能采伐运输4-6根楠竹，由于大多数青壮年劳动力外出打工，留守在家的是一些年老的和年幼的，无能力承担大批楠竹的采伐运输。一遇到时冰雪灾害，只能望山兴叹，看着楠竹烂在山里。
4、政策稳定性不强，资金投入不足：我县关于促进楠竹产业发展的政策出台不少，但往往稳定性不强，“一头热”的政策较多。比如动员全县楠竹低改，出台了《关于加快楠竹低改决定》，执行不到两年；为了鼓励丰产培育，出台了《关于设立楠竹丰产林奖励基金的决定》，该奖励基金暂定四年，但由于经费不到位，只实施了一年就夭折了；为鼓励楠竹加工，先后出台了《关于鼓励楠竹加工的试行办法》、《关于促进竹资源培育和精深加工的若干规定》，各项政策也未落实到位。资金缺口大，由于县林业部门资金困难和楠竹产业市场不稳定等综合因素影响，各级政府和林农对发展竹林的建设投入减少，尤其是近两年由于自然灾害、楠竹产业市场影响，林农经营楠竹的积极性比以前大大减弱，楠竹林疏于抚育和管理，今年楠竹采伐销售才200万根，相当于往年的三分之一。
1必一体育官网在线、切实提高对发展楠竹产业的认识：发展楠竹产业有明显的经济效益。楠竹与其他树种相比较，轮伐期短，3-4年后即成材，远远短于速生树林10-15年的成长期。具有适应性强、易栽种、周期短、用途广等特点。楠竹经过加工增值后，价值可提高8-10倍，纯利润是原竹价值的3-4倍。每开发1万亩楠竹，其产业链总产值可达3800万元，能容纳1200人就业，对于促进农村剩余劳动力的转移就业将产生重大作用。各级各部门要高度统一思想，切实提高对加快发展楠竹产业的认识，把楠竹产业作为生态林业发展和促进林农增收的重要产业来抓。以市场为导向，以科技创新为依托，大力发展楠竹产业，引导楠竹产业向集约化、规模化发展，逐步形成贸工商一体化、产供销一条龙的楠竹产业体系。
2、进一步加大楠竹资源培育力度：要以持续经营、生态经济为重点，加大楠竹丰产培育力度，加快低产楠竹改造，扩大集约化、规模化的比重，建立一批丰产、高效、优质的、笋用林、笋材两用林示范基地。每年
为全省楠竹产业示范县，其项目建设优先安排在楠竹产业示范区实施。由于楠竹新造投入大、管护难、成林慢，应选择在林农房前屋后、土壤肥沃或移栽母竹方便地段实施，通过混交楠竹林和自然扩鞭相结合的措施扩大楠竹林面积；对从未垦复的竹林要全面进行低改，对已低改山场要加大丰产培育力度。要改革经营方式，大力推行承包、股份、租赁、合作、联营、有偿转包等多种经营方式，稳定山林权属和经营责任制，调动林农的生产积极性。
3.加大竹林道路建设力度：我县山高坡陡，竹林采伐成本高，偏远的楠竹山场根本得不到充分利用，为了充分发挥竹林效益，合理培育资源，必须加大竹林建设道路投入资金。对楠竹重点产区乡镇优先予以资金安排。坚持项目带动“政府引导必一体育官网在线、农民主体”的工作理念，通过以奖代补等政策措施，切实加大竹林基础设施建设的扶持力度，积极引导竹农作为经营主体的自身投入，每年计划修建竹林便道200公里。一改以往笋、竹、肥料等的运输大部分依赖肩挑背扛的传统作业方式。
4、积极招商引资大力促进楠竹加工增值：紧跟国家推进区域协调发展、加快新兴产业发展、推进绿色低碳经济发展的有利时机，积极申报项目引进资金。同时引进竹产品加工技术。立足于以精加工取代粗加工，以生产半成品为主转向以生产工业、旅游工艺精品为主，提高产品科技含量和附加值。还要加大楠竹产业招商引资力度，积极引进外地客商来我县从事楠竹产业开发。采取资金倾斜、税费优惠、财政贷款贴息等方式
强竹产业龙头企业。鼓励楠竹加工企业通过“公司＋基地＋农户”的形式，建立定向培育、定向加工、定向销售的楠竹产业发展模式。
5、强化领导服务，抓好检查督办：坚持行政首长负责制和分管领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。乡镇和县直各部门要牢固树立大局意识，围绕发展主旋律，当好参谋服务，办点示范，共同营造发展氛围，按时完成楠竹产业发展示范任务。县、乡镇、村都要层层建立楠竹产业发展专门班子，具体指导、协调和督办这项工作，
到人人头上有任务，个个肩上有压力。坚持不定时的下基层检查督办，及时总结正反典型，稳步推进楠竹产业，建设生态大县。
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